真抓实干强担当 奋楫笃行创业绩
——市市场监管委以实际行动贯彻落实市第十二次党代会精神
记者 高羽 通讯员 王琳
市市场监管委坚决贯彻落实市第十二次党代会精神，以服务大局的“添秤”意识和锲而不舍的“交账”意识，敢为善为、真抓实干，持续深化营商环境改革，全力推进质量强市战略实施，强化民生重点领域安全监管，维护疫情防控期间市场秩序平稳有序，完成落实市第十二次党代会目标任务的45项市场监管任务清单，以优异成绩更好服务全市经济社会发展大局，坚持“一张蓝图绘到底”，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
以“监管之为”保市场主体“青山常在”。市市场监管委深入贯彻落实市第十二次党代会提出的“加快构建高水平改革开放新格局”任务目标，争当营商环境改革的排头兵，深入推进“放管服”改革，加大政策支持帮助市场主体度过难关，进一步激发市场活力，构建高水平改革开放新格局。出台全国首个市场主体登记地方性法规和培育壮大市场主体的14条具体举措，以自贸区为试点探索市场主体登记确认制改革，亮出惠企助企“硬举措”。提升企业登记便利化水平，完善“一网通办”“跨省通办”便利化措施，推动掌上办、自助办、立等可取，巩固企业开办“一日办结”。推动电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放，提升电子证照互认度，上线市场主体登记智能客服和管理档案互联网查询系统，打出惠企措施“组合拳”。推进水电气暖等公用事业收费专项整治，推行免罚、免强制两张清单，通过对市场主体减税降费、包容审慎监管做“减法”，实现助力市场主体健康发展的“加法”。加大助企纾困支持力度，深入开展“个体工商户服务月”活动，联合15个部门推出30项普适性支持纾困发展的举措，惠及全市近88万个体工商户，减轻疫情对个体工商户生产经营的影响，激发市场主体的韧性和活力。
以“监管之进”全力推进质量强市建设。市第十二次党代会提出“大力推进质量强市建设，强化重点产业质量技术支撑，不断提升天津制造品牌影响力”，市市场监管委深入开展质量提升行动，加强质量基础设施协同服务，助推产业提升和质量变革，不断增强行业创新力和竞争力，全力推动经济社会高质量发展，为建设社会主义现代化大都市提供市场监管“加速度”。围绕12条重点产业链组织开展质量攻关，大力推进质量基础设施“一站式”服务，加大质量技术帮扶力度，深入开展全市“质量月”活动，开展“计量服务中小企业行”和产品质量技术帮扶“提质强企”行动，启动“第五届天津质量奖评选活动”，筑牢天津质量品牌发展高地，重点领域质量提升效果显著。全力推进知识产权强市建设，强化知识产权创造、保护和运用，加强知识产权全链条保护，围绕我市“1+3+4”产业发展规划，对接重点产业链开展专利导航，推动我市高端装备和新材料展业链创新发展，积极发挥市知识产权保护中心和滨海新区知识产权保护“双中心”作用，充分激发各类市场主体发展活力和创新动力。
以“监管之卫”筑牢“三品一特”安全防线。市市场监管委贯彻落实市第十二次党代会提出的“强化重点领域安全监管执法，坚决遏制重特大事故发生”任务目标，全面强化食品、药品、重要工业产品和特种设备等重点领域安全监管，严厉打击涉疫产品违法行为，守住市场监管领域安全底线。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，全面梳理“三年大起底”和风险排查中发现的隐患问题，建立清单、销号管理。严厉打击食品违法犯罪，牢牢守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线，以高质量食品供给满足群众高品质需求，群众食品安全满意度由70.1％提高到88.1％。深入开展药品安全专项整治“利剑行动”，积极发挥零售药店“哨点”监测作用，统筹推进新冠病毒疫苗保质量保供应，康希诺腺病毒载体新冠疫苗克威莎成为中国首获世卫组织紧急使用授权的创新技术路线新冠疫苗，以高效能治理保障药品安全。全市食品、药品安全工作连续三年被国务院、国家药监局评为A级。进一步加强对170种重点产品的质量安全监管，聚焦电线电缆、燃气具等开展重点工业产品质量安全排查治理专项行动。持续开展特种设备安全专项整治行动，深入开展防风险除隐患保安全、城镇燃气排查整治专项行动，压紧压实“四方”责任，坚决筑牢安全生产坚固防线。
以“监管之责”扛起疫情防控政治责任。市第十二次党代会提出要“坚决筑牢首都政治‘护城河’”，市市场监管委坚定不移贯彻党中央“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，统筹疫情防控和经济发展，统筹发展与安全，严防死守进口冷链食品疫情安全防线，高效落实群防群控政治责任，维护疫情防控期间市场秩序平稳有序。出台一系列措施强化对进口冷链食品和从业人员的监督管理，对第三方冷库全部实施闭环管理，优化进口冷链食品追溯平台功能，确保“从口岸到经营”全链条精准溯源，持续开展冷链食品风险排查，筑牢疫情防控安全屏障。统筹全市“健康码——场所码”工作，扫码查验重点场所由47类增加到70类，出台落实测温、扫码、戴口罩“三件套”的《群防群控工作指引》。从严从快稳控价格市场秩序，严厉打击疫情期间价格违法行为，开展重要民生商品每日价格监测，全力保障民生商品及时供应和价格稳定。开展核酸检测收费专项检查，召开集体约谈要求各新冠病毒核酸检测医学实验室做好明码标价，持续保持对核酸检测收费监管高压态势。