【市第十二次党代会·理论解读】坚持以党的政治建设为统领 为天津高质量发展提供坚强政治保证

文/ 杨仁忠

五年来，天津全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚定不移走高质量发展之路，推动经济社会发展发生了影响深远的重大变化，“五个现代化天津”建设取得重大成就，为今后天津高质量发展提供了更为坚强的政治保证、更为坚实的物质基础和更为主动的精神力量。

一、强化政治引领，始终把党的政治建设放在首位，党的绝对领导、全面领导持续加强，为天津高质量发展提供了更为坚强的政治保证

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记指出：“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”五年来，市委持之以恒地坚持以“着力加强和改善党的领导”重要要求为元为纲，政治建设取得显著成就。

旗帜鲜明讲政治，党的政治建设展现新气象。五年来，市委坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把党中央方针政策和决策部署落到实处，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”成为首要职责和民众广泛认同。忠诚教育走深走实，党员干部群众忠诚意识显著增强，政治精神面貌、社会政治风气焕然一新。

党内政治生活呈现新气象，政治生态呈现新局面。市委坚决扛起政治责任，按照十九届中央第六轮巡视反馈意见，以自我革命的勇气刮骨疗毒，坚持从根子上挖病灶，从思想理念上找偏差，牢固树立“四个意识”，一切行动听从习近平总书记指挥，坚决贯彻落实党中央决策部署。推动全面从严治党主体责任和监督责任层层落实，落地生根。扎实推进政治生活、政治生态、政治文化一体化建设。从“人、事、因、制”上持续整治圈子文化、码头文化和好人主义等顽瘴痼疾，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况，政治生态出清向好。坚决查处侵蚀党的肌体的腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化整治形式主义、官僚主义，开展不作为不担当问题专项治理，推进政治生态修复向深度掘进、不断出清向好。

五年来，党的全面领导不断加强，民主集中制、基层组织、干部队伍和党员队伍等建设取得了显著成就，党的执政根基愈加深厚。村（社区）党组织书记、村（居）委会主任100%实现“一肩挑”，党的领导“一根钢钎插到底”。基层党组织的领导力持续巩固提升；连续5年在全国招录农村专职党务工作者，培养高素质干部队伍，为乡村振兴注入活力。加强国企党建，推动“两新”组织党建，建立完善中小学校党组织领导的校长负责制。全面落实基层专职党务工作者队伍专业化，各领域基层党组织建设整体提升，基层党组织凝聚力、战斗力显著增强。全面推进社会治理“战区制”；统筹区街联动，建强基层一线“指挥部”；强化源头治理，织密社会风险“防控网”；加快科技应用，升级智能治理“大平台”；深化共治共建，拧紧齐抓共管“责任链”。在全国唱响了“战区制、主官上、权下放”天津品牌，党建引领基层治理成效不断彰显，为天津高质量发展提供了坚实的政治保证。

二、强化理论武装，始终把思想建设放在基础性地位，思想教育持续走深走实，思想文化生活环境发生了全局性历史性变化，为天津高质量发展提供了更为主动的精神力量

思想建设是党的基础性建设，为党的建设奠定思想基础、提供理论指导和精神动力。习近平总书记强调：“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。”市第十一次党代会以来，市委高举旗帜，紧跟核心，高度重视思想建党、理论强党，宣传思想文化工作取得重大进展。

五年来，市委把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题。全市扎实开展主题教育系列活动，中心组学习、大讲堂、举办读书班、集中交流研讨等常态化学习形式并用，系统性开展党员干部教育培训，全市3万余名处级以上党员领导干部集中轮训，“万名宣讲员普时政”“万名支部书记讲党课”，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。读原著、学原文、悟原理，带着责任学、带着问题学，在深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求上下功夫，用党的创新理论最新成果统一思想、统一意志、统一行动，使习近平新时代中国特色社会主义思想成为天津奋进新时代的光辉指引和根本遵循。

思想建设，从根本上说，就是牢固树立共产主义理想信念，牢固树立全心全意为人民服务根本宗旨，真正把马克思主义这个看家本领学精悟透用好，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。五年来，市委坚定不移推进习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践，“大思政”课建设成效显著，思政工作走在全国前列。在全国率先实现了高校思政课教师和辅导员配备“双达标”，率先在全市所有高校开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程，率先开展思政课教师全员教学质量评价，率先实施马克思主义政治人才培养工程。天津经验多次在全国教育工作会上交流，得到中央领导多次表扬肯定。

五年来，天津扎实推进党的理论创新，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，群众性精神文明创建活动扎实开展。2018年，天津在全国率先成立社会科学工作领导小组，统筹领导社科工作。市社科奖数量由180项增至去年的330项，数量质量双提升。社科工作者队伍显著增大，社会科学普及工作有声有色，服务社会的自觉性在增强，高端研究平台、智库成果、资政报告显著增加。公共文化服务水平显著提高，文化事业和文化产业蓬勃发展。主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，文化软实力影响力大幅提升，思想上的团结统一更加巩固，为新征程上天津实现高质量发展提供了更为主动的精神力量。

三、坚持自我革命，全面推进新时代党的建设新的伟大工程，为新征程上奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面提供坚强的政治组织保障

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党的最大优势。习近平总书记指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”始终保持党的先进性和纯洁性，以伟大自我革命引领伟大社会革命，团结带领亿万人民书写中华民族伟大复兴的历史伟业，是中国共产党人的政治担当和历史自觉。现在，天津发展已经站在一个新的历史起点上，必须继续发扬伟大建党精神和自我革命精神，全面推进新时代党的建设新的伟大工程，走好新的赶考之路，创造更加美好的未来。

要坚持以党的政治建设为统领，深刻领会和准确把握坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是在实现第一个百年奋斗目标历史性决战中积累的最大政治成果，也是实现第二个百年奋斗目标的最大政治保证，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要继续教育引导广大党员干部始终忠诚于党的核心，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做政治上的明白人、老实人。要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，深入贯彻新时代党的建设总要求，落实管党治党责任，始终坚持严的主基调，严明政治纪律和政治规矩，深化党风廉政建设和反腐败斗争，将党的自我革命进行到底，更好担负起全面建设社会主义现代化大都市的时代重任。

要坚持以党的思想建设为基础，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断在学思用贯通、知信行统一上下功夫。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，引导广大党员干部把坚定理想信念作为人生的头等大事，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全面推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等常态化长效化，深入践行伟大建党精神，大力弘扬光荣传统、传承红色基因、赓续红色血脉，坚守初心使命，践行党的宗旨，始终保持党同人民的血肉联系，不断提高政治觉悟、思想境界、道德水平，保持共产党人政治本色，挺起共产党人的精神脊梁。要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，坚持不懈武装头脑、与时俱进指导实践、扎扎实实推动工作，把真理伟力转化为发展天津、建设天津、振兴天津的磅礴力量。

世纪征程，波澜壮阔；千秋伟业，浩荡前行。我们要坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，继续深入贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求，弘扬伟大建党精神，踔厉奋发、笃行不怠，奋力推动新时代天津高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员，天津师范大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师）