“五坚持五提升” 夯实项目党支部建设

项目部是施工企业直面市场的窗口和立足市场的基石，承载着企业生存发展的使命。加强项目部党组织建设，既是强化项目管理的现实要求，也是国有建筑施工企业坚持党的领导、加强党的建设、增强党组织战斗力的根本需要。近年来，中铁十八局集团党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，积极围绕高原铁路项目等重难点工程建设，把加强和改进项目党支部建设作为抓实企业党建工作的出发点和落脚点，促使项目党建在改进中加强、在巩固中提高，有力推动了企业高质量发展连年跨上新台阶。特别是党史学习教育开展以来 ，高原铁路项目部党支部积极构建“资源共享、互相促进、共同提高”的基层党建工作新格局，坚持“五坚持五提升”，把握工作重点，强化统筹推进，教育引导广大党员干部凝聚奋进力量，为高质量推进高原铁路建设提供了强有力的政治保障。

坚持支部建在项目上，提升党支部组织凝聚力

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。要确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现到哪里。工程项目处在施工的最前沿，企业党组织只有将支部建在项目上，才能使党建工作的政治优势在基层一线得到充分发挥。作为国家重点工程的高原铁路项目，项目部成立伊始，就同步成立了党组织。项目部党组织立足实际，结合各工区现状，分别建立并形成了覆盖整个项目工点的党组织网络；同时，在各工班成立党小组，真正做到支部建在项目上，实现了党组织在工程项目中的全覆盖。此外，集团公司党委还注重配强项目党支部书记，项目党支部注重选齐配强党务人员，建立健全各项制度，以高质量党建引领和推动项目建设高质量进行。

坚持把政治建设放在首位，提升党支部政治引领力

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须旗帜鲜明地把党的政治建设摆在首位。高原铁路项目部党支部以“永远跟 党走”为主题，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装企业党员、干部头脑，贯彻落实习近平总书记关于高原铁路建设重要指示批示精神，做实做细中心组学习、项目月度理论联学、主题党日、“三会一课”、谈心谈话、廉洁教育下工区等工作，教育引导党员坚决做到“两个维护”。为推进党史学习教育走深走实，项目部党支部把学习党史与了解企业发展史相结合，组织编印《党史学习教育应知应会手册》，在党员活动室开辟“学习角”，创办《红色高原》内部学习资料，组织党员动手书写项目建设创业史、奋斗史、奋进史。为拓展学习教育形式，党支部树立大项目管理理念，组织项目前后方互动，开展了打造廉洁工程主题书法、绘画、剪纸、短视频等一系列活动，并利用节假日组织开展党史知识竞赛、集体宣誓等活动，引导党员学党史、悟思想，知百年、忆初心，切实凝聚起推动高原铁路建设的强大思想动力。

坚持狠抓“领头雁”队伍，提升党支部攻坚战斗力

国有企业党组织的领导作用发挥得好不好，关键在于领导班子和各级党员干部“领头雁”作用发挥得是否充分。中铁十八局集团党委始终坚持以素质和能力建设为抓手，强化对党支部领导班子特别是党支部书记的管理和监督，为党组织发挥作用提供了有力保证。项目部党支部以党史学习教育“如何学”“怎么干”大讨论为载体，引导项目领导班子成员当先锋、做表率，牵头推进解决工程重难点问题。此外，聚焦项目质量进度，在安全环水保、 智能建造、公寓式营区管理、卫生健康保障等重点领域，党支部结合“第一先锋”特色党建品牌打造工程，建立了领导班子风险工点包保、党员管理技术干部现场调度会轮值、党员干部签订保安全保进度保质量责任目标责任状等制度，并通过组织党员突击队、设立党员责任岗、创建党员责任区，引导党员干部安全包保抢在前、攻坚克难冲在前、立岗建功干在前。在项目部组织成立的隧道“数字孪生技术”和“主动支护”两支突击队中，党员技术骨干带头围绕工程“痛点”开展精准技术攻关，数字孪生技术成果在高原铁路试点示范工程观摩中首次亮相，便获得了建设单位以及各参建单位的高度评价，并在四川段展开推广应用；主动支护体系预应力锚杆施作工艺被公司列为示范点 ，成为全线观摩学习的样板。

坚持创新方式载体，提升党支部活动创新力

为找准基层党组织工作创新发展的切入点，项目部党支部以落实思想政治工作责任制为抓手，把党组织政治优势转化为推动项目发展优势，使项目部各项工作在参建单位创先争优中始 终保持领先地位。党支部以开展主题党日活动、联创共建等活动为契机，积极创新工作载体和方式，先后组织开展“学党史砥砺初心、铸精品不辱使命”主题党日暨道德讲堂活动、“我加入、我骄傲”奋战高原铁路建设故事讲述活动、“五大工程我保障”党员公开承诺活动等。党支部还联合高原铁路公司党委开展“重走长征路、奋斗新征程”联创共建打造廉洁工程主题党日、现场研学活动，组织党员在参观红色纪念馆、手绘长征路、革命诗歌朗诵等活动中追寻红色记忆、赓续精神血脉、汲取信仰力量。建党百年之际，党支部精心策划组织了“百年华诞、建功高原”“高原第一先锋”党建品牌发布暨政企共建文艺汇演活动；同时举办“大国顶梁柱、永远跟党走”党史学习教育走基层活动，鼓励高原铁路建设者讲先进事迹，用身边事教育身边人，激发党员干部职工的责任感和使命感，大大增强了党组织的向心力。

坚持强化责任担当，提升党支部群众号召力

项目部党支部以“强化责任担当，力促党建提升”为主题，围绕中心工作，积极开展“我为群众办实事、我为现场解难题”主题实践活动，通过职工大会、工区民主管理大会、座谈会等形式，征求广大职工意见建议，制定《“我为群众办实事”实践活动方案》，从职工关心关注的休假探亲、食堂管理、技能提升、权益维护等热点话题和现实利益入手，明确了12项服务事项清单 。同时，党支部联合劳动监察执法大队，为职工群众现场讲解维护农民工合法权益、农民工工资发放政策规定，推动解决了农民工工资发放难、管理难、维稳难的问题。在深入调研的基础上，项目部积极联系协调总部，共同开展“情暖高原”活动，上下联动，为全体参建职工和劳务工发放急救药和应急包扎用品等“健康包”，受到职工群众广泛好评。此外，项目部还与地方州政府、卫健委、疾控中心、医院等联创共建，积极组织开展高原缺氧、疫情防控等应急演练活动；与地方公安联合开展森林草原防灭火、营区安全等联防联控联检联查活动；积极组织党员志愿服务队开展扑灭山火、国道抢险保通、游客高反紧急救助、慰问驻地困难党员等活动，在建好“幸福线、团结路”的工作中体现国有企业的社会担当。

【活动启示】

习近平总书记强调，要通过加强和完善党对国 有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。国有企业工程项目一般涉及面广、点多线长、党员分散，如何发挥党组织在推进重大项目建设中的领导作用，成为近年来企业基层党组织努力探索破解的重要课题。

中铁十八局集团高原铁路项目部党支部以“五坚持五提升”为抓手，以丰富多彩的主题党日活动为载体，让建在项目上的党支部不仅有了“根”，而且有了“魂”，组织覆盖到班组、声音传递到工地，真正将党员干部、职工群众团结凝聚在党的周围，心往一处想、劲往一处使。如今，项目党支部建设的实践成效已初步彰显，一个条块结合、优势互补、组织贯通的资源整合型基层党建新格局，正在随着项目推进不断形成和完善，党组织“把方向 、 管大局、促落实”的领导作用正源源不断地转化为高原铁路项目高质量建设实实在在的生产力。

（作者：陈玉平 单位：中铁十八局集团）