莫把调研变“调演”

·案例回放·

县委办小吴刚进办公室，新人小马就急忙跑了过来：“吴哥，接到通知，上级要来调研，这该怎么办啊？”

小吴不慌不忙地把包放下：“慌什么？在办公室工作，首先得沉得住气，不就是调研嘛，家常便饭！”

“贾主任也是这样说，让我们准备一下。这‘一下’该准备啥？”小马仍愁眉不展。

小吴来到小马电脑前，点开一个文件夹：“喏，这有现成的方案，稍作修改就行。”

小马认真地读着：“吴哥，咱们连调研内容是什么都不知道，就直接安排王书记他们镇，这能行吗？”

“这你就不懂了，现在上级最关心什么？乡村振兴啊！王书记他们镇离县城不远，环境又好，有种植特色蔬菜的，也有开民宿的，正是向上级汇报的好时机，领导当然愿意往这里安排。”

“可是，我看这个方案上月不是刚用过吗？”小马一脸疑惑。

“这你就外行了，不只上月用过，上上月也用过，上上上月也用过，只要来咱们县调研，都安排在这。”

“原来是这样！方案真细致，去哪个大棚、哪家民宿、哪个小学都安排好了，连台词都有，好像‘剧本杀’啊！”小马连连表示佩服，又问，“要是上级突然提出换个乡镇调研怎么办？”

“主任早就考虑到了，万一上级提出不按我们安排好的路线调研，那就直接带着调研组到张书记他们乡去，那儿也是提前‘彩排’过的，万无一失嘛！”小吴十分得意，“这不算啥，我同学他们县，那是镇镇演练、乡乡备战，调研组去哪儿都不怕。哦对了，上次方案里有个‘刷白墙’的布置，刚刷完这次就不用了，路面卫生好好搞一下。”

“好的吴哥，我明白了！我这就把方案熟悉一下，明天就去这两个乡镇提前安排安排，组织大家演练，认真对待上级调研！”小马似乎瞬间领悟。

很快到了调研组来的日子，小吴带着小马到王书记镇上打前站，左等右等，迟迟没有等到调研组。快到中午时，突然接到贾主任电话，调研组已从邻市直接乘车去了县里最偏远的乡，乡里正急作一团。小吴一拍大腿：“唉，大意了！”

·专家点评·

张建（国家卫健委党建工作第四督导组组长）

我们看到过一些很“时髦”的调研：“快餐式调研”，上午出发，目的地转一圈，如果去的是近处中午就回来了，如果路远一点当天就回来了；“外包式调研”，把需要的内容告诉基层调研点，然后把基层上报的材料改一改，就成了自己的调研报告；“闪送式调研”，上午通知，下午就要基层上报材料……

类似这样的调研，质量可想而知。只图省事应付了事，实际是背离了我们党实事求是的思想路线，是形式主义、官僚主义的突出表现。

习近平总书记历来高度重视调查研究，这些年以身作则为我们做出榜样。精准扶贫战略，就是总书记在深入调查研究的基础上提出来的。党的十八大以来，总书记走遍14个集中连片特困地区，深入贫困地区群众家中，摸摸炕头、掀掀锅盖，和老乡手拉手促膝谈心，不断完善扶贫思路和扶贫举措，带领全党全国各族人民全面打赢了脱贫攻坚战。我们应该从中领悟什么是党员干部应有的调查研究作风。

现在，线上交流的方式很快捷，但不能完全替代进村入户和群众“零距离”沟通的调研方式。这不仅是方式方法的问题，更是思想感情的问题，我们要真正用好这个密切联系群众的重要法宝。

吴戈（中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组副组长）

案例中县委办贾主任、小吴他们的行为，表面看是在迎接调研中弄虚作假，实际是工作作风出了问题，是形式主义、官僚主义的典型表现，我们必须坚决反对。

调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。做好新时代各项工作，要求我们必须更加重视并进一步加强调查研究工作。但在现实中也出现了一些不良倾向：作为调研单位，有的为调研而调研，下基层不是去找答案，而是带着“答案”去印证自己决策的“正确性”；有的坐着车转一转，隔着玻璃看一看，走“经典调研线路”，只看“门面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”；有的不对情况进行深入分析研究，下了车就指指点点，乱发一番议论，提出的意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。作为被调研的一方，则像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，有盆景、有脚本、有台词，有“群众演员”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞；有的甚至弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。到最后，调研人员的官僚主义做派与迎接调研单位的形式主义“一拍即合”，调研成了“调演”，成了“大伙演、领导看”的作秀式调研、“假调研”、“被调研”。

这些现象，是调查研究工作中形式主义、官僚主义作风的典型表现，必须下大力气加以整治。其根源在于一些领导干部初心使命变了，群众感情淡漠，心中没有群众，行动上拿工作当程序、当套路，不实干、假作为。实质是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题；官本位思想严重、权力观扭曲，高高在上，脱离群众，脱离实际。应该说，经过这些年的集中治理，调研中的不正之风已经大大减少，但其表现形式不是一成不变的，会随着形势发展变化不断花样翻新，我们不可放松警惕。

习近平总书记强调指出，“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”。调查研究不仅是一种工作方法，也是密切党和人民群众血肉联系的纽带。调查研究不是“跑来跑去”，也不是“纸来纸往”，如何做好调查研究，考验着领导干部的能力和作风。中央八项规定的第一条，就是要改进调查研究。在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记强调：“调查研究既要‘身入’基层，更要‘心到’基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。”我们要牢记总书记的嘱托，发扬求真务实作风，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步加强和改进调查研究，提高调查研究实效。