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百年大党在新时代始终充满生机活力的战略之举

2020-05-13来源:天津支部生活网    作者:   编辑:马闫书洋

关键词:初心制度习近平牢记

文/ 孙兰英

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调指出,不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。在世界面临百年未有之大变局,中国特色社会主义进入新时代的背景下,中国共产党作为一个百年大党要始终得到人民的拥护和支持,必须始终牢记初心和使命,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。“建立不忘初心、牢记使命的制度”,是关系我们党作为百年大党和长期执政的党保持不懈奋斗、昂扬向上的姿态,奋力书写中华民族千秋伟业的大课题,是确保党在新时代新征程始终充满生机活力的战略之举、长远之计。

一、建立和完善不忘初心、牢记使命理论学习制度是党永葆先进性的根本保证

坚持以科学理论引领、用科学理论武装,是我们党永葆先进性、纯洁性的根本保证。当前,中华民族正处于实现伟大复兴的关键时期,要抓住机遇、迎接挑战,更加需要科学理论的指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的科学指导思想。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动全党学习掌握党的创新理论的重要路径,因而需要我们把学习教育常态化制度化落到实处。只有用对制度的敬畏与遵从强化党员干部的规则意识,才能不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的大政方针的理解,学深悟透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践,才能进一步推动党员干部践行初心和使命进入新境界。这对于我们党团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

二、建立和完善不忘初心、牢记使命党的自我革命制度是推进党内政治生活制度化、规范化、程序化的核心

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进党的建设新的伟大工程,党的领导和党的建设全面加强,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。同时也要清醒地看到,我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四大危险”是尖锐的、严峻的,有些问题还没有彻底解决,有些老问题反弹回潮的因素仍然存在,特别是解决“四风”和违反中央八项规定精神问题的任务依然艰巨。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大的优势,治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度,法度务求完备。建立健全党内法规、建立党的自我革命制度,是解决改革难题和化解政党危机的根本途径。因此,要将党的自我革命制度贯穿于全面推进党的“四个建设”之中,以坚决整治“四风”、坚决落实中央八项规定精神作为重点,深入持久抓落实。同时,要健全党的自我革命制度体系,统筹推进制度治党和依规治党的一体化建设,这对于新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化、深入推进全面从严治党,具有极为重要的意义。

三、建立和完善不忘初心、牢记使命为民服务制度是保持党和人民血肉联系的纽带

为民服务解难题,是习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上提出的明确要求,是党中央作出的决策部署。习近平总书记指出:“坚持从我国国情出发,继续加强制度创新,加快建立健全国家治理急需的制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的制度。要及时总结实践中的好经验好做法,成熟的经验和做法可以上升为制度、转化为法律。”因此,着力建立和完善不忘初心、牢记使命为民服务制度,坚持问题导向、实干导向、民生导向,以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点,在调查研究、听取意见、认真梳理存在问题的基础上,聚焦改革发展稳定和各项工作,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

建立和完善不忘初心、牢记使命为民服务制度,一是要坚持调查研究制度,坚持重大决策调研论证制度,了解社情民意,解决实际问题。二是要健全联系沟通制度,创新沟通方式,优化线下线上互动互通机制,构筑党群之间的联系渠道与平台,畅通和拓展群众利益诉求渠道。三是要完善监督评价制度,在认真发挥好党内监督、法律监督、舆论监督的同时,切实履行群众监督制度,提高党员干部践行群众路线的积极性和自觉性。四是强化服务群众各项制度,着力落实一切为了群众、一切依靠群众的党的群众路线的根本价值目标,形成积极主动为民服务、有效践行群众路线的长效机制。

四、建立和完善不忘初心、牢记使命勇于担当制度是党永葆旺盛生命力和强大战斗力的根本

党的十九大提出决胜全面建成小康社会,继而开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势,实现党的十九大提出的目标任务,中国共产党这一领导核心必须坚强有力。“不忘初心、牢记使命”主题教育正是要保障中国共产党始终坚定目标,奋发有为。而党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度,就是为确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。

确保实现党的十九大提出的目标任务,必须建设一支勇于担当、善于担当的干部队伍。坚定的政治立场是勇于担当、善于担当的根本保障。用一两次教育活动,可以起到一定的作用,但要从根本上解决广大党员干部的理想信念和政治立场问题,必须从制度上建立党员干部用马克思主义,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的长效机制,使广大党员干部通过坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断锤炼勇于担当的政治品格。要做到敢于担当、善于担当,必须从制度上保证习近平总书记关于作风建设的重要论述落地落实,保证中央八项规定精神及实施细则得到严格遵守,从制度上助力抵制形式主义、官僚主义,自觉与特权思想和特权现象作斗争,永葆全心全意为人民服务的共产党人本色。

五、建立和完善不忘初心、牢记使命的党内制度是思想建党和组织建党的保障

不忘初心、牢记使命,必须完善和发展党内制度,形成长效机制。党的十八大以来,党中央坚持制度治党、依规治党,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,把全面从严治党提升到一个新水平。当前要解决党在思想建设上存在的突出问题,把思想建党的要求和目标真正落到实处,就必须着力健全党内法规,强化制度建设,整合监督力量,完善体制机制,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,全方位扎紧制度笼子,进而促进思想建党的规范化、常态化、刚性化。建章立制,既坚持解决问题又坚持简便易行,采取务实管用的措施切中问题要害;既坚持目标导向又坚持立足实际,力求把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来;既坚持创新发展又坚持有机衔接,同党内法规制度融会贯通。可以说,制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策,党的各项思想主张和思想要求,都必须通过严格科学的制度来体现和落实,不但要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。

六、建立和完善不忘初心、牢记使命率先垂范制度是确保党的建设新的伟大工程顺利推进的定海神针

领导机关是国家治理体系中的重要部门,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,对全党全社会都具有风向标作用。以加强领导干部特别是高级干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,让权力在阳光下运行。我们要建立以党章党规为根本依据判断各级党组织和党员、干部的表现、解决党内矛盾的制度。对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要坚决纠正,全党共同来维护党章的权威性和严肃性。正如习近平总书记指出的,全面从严治党要坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一。当前,越是在外部环境不利因素增多,国内经济下行压力加大,改革发展稳定任务繁重的危难时刻,越需要党员干部个体细胞的“纯洁”和“健康”,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人,保持政治定力,强化使命担当,确保党的建设新的伟大工程始终沿着正确的方向推进。

文章来源:《天津支部生活》五期党建版

(孙兰英 天津大学马克思主义学院教授,天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)