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大港油田第一采油厂:从严管党治党构建“大党建”格局

2018-06-19来源:《党课》2018年第6期(上)    作者:朱玉成 张磊   编辑:郝思睿

关键词:党建采油一厂采油

今年4月份,大港油田第一采油厂23个党(总)支部的班子成员以及行政班子全部结合自身实际制定了党建工作责任清单,党支部书记还逐一签订了党建工作整改任务书。这是该厂党委从严履行管党治党责任,着力构建“大党建”工作格局的一个缩影。

“过去,采油一厂党建工作在客观上存在着机制不够完善、资源比较分散、合力不足等问题,部署上整体性不足、行动上协调性不够,个别干部还存在着重业务轻党建的现象。”采油一厂党委书记在深刻地指出党建工作面临问题的同时, 也指出了解决难题的思路和方向,“必须毫不动摇地坚持党的领导,理直气壮地加强党的建设, 持之以恒地推进全面从严治党向基层延伸,整合力量、上下联动、完善机制、形成体系, 积极构建党政齐抓共管的‘大党建’格局。 ”

打通思想脉络求“共融”

思想是行动的先导, 党政齐抓共管的“大党建”格局的形成,首先需要全厂上下形成党建“一盘棋”思想。 采油一厂党委将党建工作纳入全厂管理序列当中,坚持以一体化的理念谋划基层党建,以一体化的思路推动组织建设, 以一体化的方式优化资源配置,打破了过去党建工作仅仅依靠党群部门“体内循环”“单兵作战”的模式,坚持全厂各部门各单位共同抓、合力建,一起发挥作用。 2018年年初,采油一厂把党建工作以30%的权重纳入各单位的业绩考核,实现了党建工作和生产经营、安全环保等中心工作同部署、同检查、同落实、同考核,这在整个大港油田还是第一次;一季度,采油一厂10名专兼职的党支部书记进行了述职评议, 两年内将会实现支部书记抓党建述职“全覆盖”,这在采油一厂历史上也是第一次;今年“七一”前后,采油一厂还将开展“最美书记” “最优助手”评选,让“抓好党建就是最大政绩”的理念在采油一厂落地生根,这在厂党委历年的“七一”活动中也是第一次。 这么多的“第一次”释放着同一个信号——新时代下党政必须种好同一块“责任田”, 抓好党建是天职、抓不好党建就是失职, “一岗双责”责任任何人没有例外。

激活组织细胞求“共建”

细胞活方能肌体强,只有打通党建向基层延伸的“最后一公里”,才能充分发挥好基层党组织的“细胞活力”。为此,采油一厂党委以采油厂整体的资金优势、人才优势、观念优势、政策优势,帮建帮带基层党组织,动员最广泛的力量和最优质的资源参与到基层党建工作中来,使基层党组织更加富有创造力、凝聚力和战斗力,努力形成基层党建的新格局。在组织工作上,厂党委利用党支部换届选举选好配强党支部书记,并把那些业绩突出、作风过硬、群众信服的党员吸收到支委的岗位上委以重任,强化“头雁”作用,形成“拳头”效应;在教育管理上,抓实“两学一做”学习教育常态化制度化,通过班子集中讲、干部带头讲、专家辅导讲、骨干现场讲,在全厂形成了党的十九大精神“大学习、大宣传、大实践”的格局;在党风建设上,推行“政治HSE”理念,出台采油一厂《党风廉政建设责任制实施细则》,层层压实“两个责任”,在各支部选聘“党风监督员”,并发挥其“探头”作用,管紧“微权力”,严防“微腐败”;在制度保障上,将思想建党与制度治党有机融合,指导帮促基层党支部细化完善更加符合新时代要求的各项制度,从严规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,探索创新制度落实的方式方法,做到党内政治生活政治性与灵活性相统一、时代性与大众性相融合、原则性与知识性相一致、战斗性与感召性相协调。 厂党委与党支部的“同心圆”既“上接天线”又“下接地气”,自然也形成了上下联动、齐抓共管、齐头并进、相互促进的生动局面。

强健党建体魄求“共振”

坚持党的领导,加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,而党委把方向、 管大局、 保落实的领导作用是党建工作的“基”和“本”。 构建“大党建”格局,党委必须要负起政治责任和领导责任,党委书记必须要担起第一责任人的责任。今年开始,厂党委实行了党委委员抓党风廉政建设工作汇报制度,严格监督考核管理,督促领导干部履行“一岗双责”责任。 而作为抓党建工作“第一责任人”, 党委书记不断强化带头抓党建的主业意识,做到既挂帅又出征,定期听取党群部门工作汇报,加强对党建领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导,并通过“学习沙龙”“研究小组”“书记讲堂”等形式,强化党群队伍建设。 同时,各职能部门在党委的统一领导下,打破固有的工作模式,强化大局观念和整体意识,紧紧围绕中心工作来谋划落实党建工作,打破各自为战的“单线”壁垒,形成党建工作的“版块”效应,比如在落实党管意识形态工作主体责任的前提下,引导各部门做到谁的工作谁宣传,构建起了“大宣传”格局;将舆情监控、扶贫帮困、治安反恐、安全隐患治理等工作进行有机串联,构建起了“大维稳”格局;通过推行部门联席会议制度,增强监督合力,构建起了“大监督”格局。这一系列整合资源的有力手段,有效破解了党建工作各自为政、条块分割的难题,防止了缺位、错位等现象的发生,形成了党委书记负总责、职能部门分工负责、党务干部推进落实、行政领导“一岗双责”的党建工作格局,为推进采油一厂提质增效稳健发展提供了坚强保证。